事件:工信部发布关于征求对《铅蓄电池行业准入条件》意见的公示,同时发布了《铅蓄电池行业准入条件(征求意见稿)》。该“意见稿”对如下方面做了重点陈述:

防护距离:新建项目应在县级以上工业园区内建设,并符合《铅蓄电池厂卫生防护距离标准》(GB 11659)的要求。根据该《标准》和实际情况,铅酸电池厂的防护距离实际上不应该低于400米。上述要求将给新建电池项目带来一定的门槛。

产能限制:新建、改扩建项目年生产能力不低于50 万KVAH;现有项目年生产能力不应低于20 万KVAH;现有商品极板项目年生产能力不应低于100 万KVAH。我们认为产能标准的限定将给行业带来一定的资金和规模壁垒,利于淘汰规模偏小的企业。

禁止建设项目:淘汰现有开口式普通铅蓄电池生产线;禁止新建、改扩建商品极板生产项目、外购商品极板组装铅蓄电池的生产项目、干式荷电铅蓄电池生产项目和镉含量高于0.002%或砷含量高于0.1%的铅蓄电池生产项目。砷和镉超标电池生产线应于2013 年12 月31 日前停止生产。我们认为上述落后和高污染产能的淘汰将给大厂的合格产品带来一定的替代空间。

节能与回收利用:鼓励铅蓄电池生产企业利用销售渠道建立废旧铅蓄电池回收机制,并与符合有关产业政策要求的再生铅企业共同建立废旧电池回收处理系统。商品极板生产企业应向省级主管部门申报销售记录,不得将极板销售给不符合准入条件的企业。

我们认为废电池回收系统的规范和极板的限售如能切实执行将给小、散、乱电池产能“断粮”,对行业的环保整治产生积极的影响,期待能有更切实的相关细则出台。